12月15日，2021中国光伏行业年度大会暨(自贡)光伏创新发展顶峰论坛在安徽自贡进行，国度能源局新能源与可再生能源司副司长任育之在致辞中总结了2021年中国光伏产业的发展趋向，并就“十四五”期间光伏行业的发展方向给出了领导。
任育之指出，今年是“十四五”规划的开局之年，“十四五”可再生能源发展规划已正式印发，近期将向社会公开，从明年起头，国度能源局将充分阐扬规划的疏导作用，着力推动规划落地。
“十四五”期间，可再生能源行业将深刻执行能源安全新战术，对峙稳中求进工作总基调，锚定碳达峰碳中和指标，以高质量跃升发展为主题，以提质增效为主线，以鼎新创新为动力，推动可再生能源大规模、高比例、市场化高质量发展，有效支持清洁低碳、安全高效的能源系统建设。从新能源的发展来看，总体上分为四个方面：以区域布局优化发展，以沉大基地支持发展，以示范工程引领发展，以行动打算落实发展。
在同日会议上，水利水电规划设计总院在《我国可再生能源发展瞻望》汇报中就上述四个方面进行了具体论述。
1、区域布局优化，因地造宜、多元融合，蕴含在“三北”地域优化推动景致大基地化规 ？ⅰ⒃谖髂系赜蛄饺贫爸伦酆夏茉椿乜ⅰ⒃谥卸喜康赜虺恋阃贫绲绻夥背【徒ⅰ⒃诙喜垦睾５赜蚧贫Ｓ攀频缂夯。
2、沉大基地支持发展：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年蓝图指标纲领》指出要加快发展非化石能源，对峙集中式和散布式并举，大力提升风电、光伏发展规模，加快发展东中部门布式能源，有序发展海优势电，加快西南水电基地建设，安全稳妥推动沿海核电建设，建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比沉提高到20%左右。
3、行动打算落实发展，一方面是阐扬风电、光伏发电技术成熟、经济性好等特点，在全国领域内发展普适性强、普惠性好的新能源开发利用行动，推动新能源与各类开发场地、用能场景深度融合;另一方面，“十四五”期间沉点发展千家万户沐光行动、千乡万村驭风靡动、城镇屋顶光伏行动、“光伏+”综合利用行动、可再生能源规；┤刃卸刃卸蛩。
4、示范工程引领发展重要蕴含技术创新示范，开发建设示范以及高比例利用示范等。
此表，任育之指出，光伏的发展将对峙五个“并举”，即对峙集中式与散布式并举，当场消纳与表送消纳并举，单种类开发与其他多种类能源互补并举，单一场景与综合场景并进，进一步推动光伏发电更大领域、更多场景、更多模式、更高水平的利用。
具体工作方面，国度能源局近期将从五个方面进行推动，一是推动光伏基地化开发，积极推动以戈壁、戈壁荒漠地域为沉点的大型风电光伏基地开发。第一批项目装机规模约1亿千瓦，目前在依照成熟一个开工一个的准则有序开工。同时国度能源局在着手筹备第二批基地项目。(可参考《风、光大基地进展：35.8GW优选了局出炉，约60GW已开工》)
二是推动光伏散布式开发，组织发展整县屋顶散布式光伏试点工作，明确了试点要求。目前全国有676个县纳入了试点领域，下一步将发展监测评估，加强领导，规范有序推动。
三是依附水电两全推动水景致综合基地开发，充分阐扬水电的矫捷调节能力强，系统支持能力强的优势，利用水电表送消纳通路，着力打造100%的可再生能源基地。
四是大力执行行动打算，推动光伏更大规模发展，通过千家万户沐光打算、光伏+综合利用打算等，持续拓发展发利用场景，推动光伏发电与构筑、农业、交通、通讯等领域融合发展。
五是组织发展试点，示范推动光伏更高质量发展，通过光伏走廊、新型高效电池高比例利用的示范，以点带面索求总结出可复造可推广的发展蹊径，持续推动光伏发电技术进取、规模扩大与提升。
同时，任育之提醒行业，“十四五”期间光伏发电将迎来巨大的发展机缘，但同时要复苏的意识到，光伏发电同样面对着不少挑战，尤其是今年以来，光伏产业链的价值颠簸严沉影响光伏行业的安稳发展。将来若何维持行业的安稳急剧发展，是在座的各位和我们共同面对的问题。
针对上述问题，任育之提出了三点建议，一是共同守护光伏产业链的安稳发展，为实现碳达峰碳中和的指标，推动光伏行业持续健全高质量发展，这离不开产业链的有力支持。产业链供给不变，价值安稳既是全行业共同的等待，也切合全行业的共同利益。每位成员都有责任有使命守护，但愿各人服膺国之大者，共同守护产业链平闻仔序发展，为我国如期实现碳达峰碳中和的指标成立坚实的产业基础。
二是对峙科学创新，持续推动光伏行业技术进取成本降落。新能源已成为全球列国关注焦点，谁能在科技创新中占据造高点，谁就能在产业发展中获得先试戾，把握自动权，但愿各人加大技术创新攻关力度，加强前瞻性、前沿性、颠覆性技术钻研，持续坚韧我国光伏发展的全球引领职位。
三是要对峙模式创新，积极造就新模式新业态。光伏发电的利用场景越来越宽泛，开发模式越来越丰硕，不少处所发展了光伏+农业，光伏+充电桩，光伏+生态的新模式。今年发展的整县推动散布式光伏也是一种尝试，但愿行业持续索求新的发展模式，出格是散布式光伏的运营模式，持续拓宽光伏发电的利用场景，进一步引发光伏发电的发展活力。
“十四五”是推动实现碳达峰碳中和的关键期和窗口期。我们将与各位同仁一路坚定行业发展信心，美满行业发展政策，推动光伏行业高质量发展，为我国如期实现碳达峰、碳中和的指标，圆满实现“十四五”规划贡献更大的力量。（起源 中国能源网）
